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DIRITTO DELL’ENERGIA & DELL’AMBIENTE

      ››novità normative ››notizie in breve

      della necessità di acquisizione         della legge n. 447/1995 è la
      dell’assenso ex art. 13, legge          sussistenza di eccezionali e urgenti
      n. 394/1991, nel momento                necessità di tutela della salute
      successivo del rilascio dei titoli ad   pubblica o dell’ambiente, cui
      aedificandum, laddove solo è dato       deve farsi fronte, come specifica
      apprezzare in modo compiuto e           la norma, con misure di carattere
      globale l’impatto dell’intervento       temporaneo. La norma non ritiene
      sul territorio.                         sufficiente che sussista l’urgenza
                                              di provvedere, richiedendo che
      CASS. SEZ. III N. 19111 DEL 9           si tratti di situazione eccezionale,
      MAGGIO 2016 (UD 10 MAR 2016)            che non può sussistere laddove
      PRES. ROSI EST. SCARCELLA               le circostanze da cui deriva la
      RIC. MANCUSO                            situazione dannosa abbiano
      URBANISTICA. SOSPENSIONE                carattere permanente, giacché la
      CONDIZIONALE SUBORDINATA                nozione stessa di eccezionalità
      ALLA DEMOLIZIONE E ONERE                richiama l’idea di imprevedibilità
      DI MOTIVAZIONE                          di una situazione. A rimarcare ciò,
      Non è sufficiente affermare             la norma richiede che le stesse
      che l’ordine di demolizione             misure adottate per fronteggiare
      ha la funzione di eliminare le          la situazione eccezionale abbiano
      conseguenze dannose del reato,          carattere di temporaneità.
      ma è necessario spiegare perché,
      sul piano prognostico di cui all’art.   CONSIGLIO DI STATO SEZ. V
      164 cod. pen., comma 1, si ritenga      N. 1633 DEL 28 APRILE 206
      necessario porre l’esecuzione di        ARIA. AGGIORNAMENTO
      tale ordine come condizione per         DELL’AUTORIZZAZIONE
      la fruizione del beneficio della        L’art. 269, commi 7 e 8, d.lgs. n. 152
      sospensione condizionale della          del 2006 parla di “aggiornamento”
      pena. Altrimenti ragionando             dell’autorizzazione. Il comma
      si finirebbe per elidere ogni           8 precisa che è cosa diversa
      differenza tra l’ipotesi, facoltativa,  dal mero rinnovo, e consiste
      di cui all’art. 165 cod. pen., comma    nell’adeguamento modificativo
      1, e quella, obbligatoria, di cui       delle prescrizioni alle mutate
      all’art. 165 cod. pen., comma 2.        situazioni di fatto e di diritto, e
                                              che deve inerire alla originaria
      TAR LOMBARDIA (MI) SEZ. III             autorizzazione, costituente
      N. 825 DEL 28 APRILE 2016               espressione del potere esercitato
      RUMORE. POTERE                          dall’amministrazione.
      DI ORDINANZA E AUTORITÀ
      COMPETENTE
      In tema di inquinamento acustico,
      l’art. 9 della legge 26 ottobre 1995,
      n. 447, prevede espressamente la
      possibilità di emanare ordinanze
      contingibili e urgenti in caso
      ricorrano “eccezionali e urgenti
      necessità di tutela della salute
      pubblica o dell’ambiente”, ma
      riserva il potere di ordinanza alle
      Autorità rispettivamente indicate,
      secondo le competenze di ciascun
      Ente, indicate nella stessa legge.
      In ogni caso, il presupposto
      per l’emissione dell’ordinanza
      extra ordinem di cui all’art. 9

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