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AMBIENTE

stipula di contratti a lungo termine, che     remunerate equamente); il baricentro         pianti di produzione da fonte rinnova-
evitano l’offerta di energia a costo zero,    del sistema sarà, però, la generazione       bile o con modalità cogenerativa ad alto
riducono l’imprevedibilità dei ritorni        diffusa da fonte rinnovabile immedia-        rendimento (CAR);
economici (che scoraggia gli investi-         tamente utilizzata. Per sostenere questa     * per il silenzio-assenso, al netto delle
menti), orientano meglio investimenti         trasformazione, si propone di emanare        procedure ambientali, quando siano tra-
per loro natura ad alta intensità di capi-    un nuovo schema di sostegno che ri-          scorsi inutilmente i termini previsti per
tale e con ritorni molto differiti nel tem-   guardi gli impianti di taglia piccola e      legge per l’emanazione delle autorizza-
po, favoriscono la bancabilità, e pro-        media a servizio di famiglie e PMI, che      zioni e/o dei pareri e permessi e per l’in-
teggono produttori e consumatori dalla        sia rigorosamente a “incremento di co-       troduzione del “diniego costruttivo”;
volatilità dei mercati a breve. Le attuali    sto zero” (utilizzando esclusivamente i      - potenziare il meccanismo dei SEU,
normative, che non consentono di stipu-       risparmi derivanti da cali di produzio-      consentendo l’accesso ai benefici per
lare contratti bilaterali di qualsiasi dura-  ne e uscita impianti incentivati, anche      “aggregatori” di domanda e offerta
ta, in quanto il compratore può disdirli      per revoca), privilegiando, comunque,        (“centrali di vendita” e “centrali di ac-
senza alcuna penalità con preavvisi           efficienza e autoconsumo (ad esempio,        quisto”, o altre forme di aggregazione
molto brevi, vanno abrogate, a favo-          favorendo l’istallazione di batterie e in-   di soggetti e impianti) connessi diretta-
re di forme contrattuali che prevedano        terventi FV su edifici con rimozione di      mente, anche tramite la rete con obbligo
le consuete garanzie per la risoluzione       amianto, o l’uso energetico di sottopro-     di connessione di terzi;
anticipata. Per superare la comprensibi-      dotti).                                      - rivedere la fiscalità, stabilizzando i
le diffidenza di venditori e compratori       Lo schema dovrebbe:                          crediti di imposta per gli interventi di
verso impegni a prezzi fissi per un pe-       - promuovere (oltre alla micro-, di cui      efficientamento energetico.
riodo prolungato (salvo adeguamenti           al punto successivo) in particolar modo
in itinere), sempre ai sensi del D. Lgsl.     la mini-cogenerazione da biogas agro-        9) SEMPLIFICARE
102/2014 va promossa la costituzione          zootecnico e biomasse solide fino a 500      LA MICRO-COGENERAZIONE
di aggregatori della domanda, un scelta       kW integrate nei cicli produttivi, che ha    Il potenziale mercato italiano per la mi-
coerente con il New Deal for Europe’s         molteplici effetti positivi sia ambientali   cro-cogenerazione è vastissimo, ma la
Energy Consumers e l’attuazione della         che economici;                               complessità degli adempimenti neces-
demand response.                              - incoraggiare (come da punto succes-        sari per l’installazione degli impianti, e
                                              sivo) l’efficientamento del parco di ge-     soprattutto per l’accesso agli incentivi,
8) SEMPLIFICARE                               nerazione da rinnovabili esistente, con-     tuttora ne frena la crescita, nonostante le
LE RINNOVABILI                                sentendo, ad esempio, spostamenti di         disciplina europea (Direttiva 2012/27/
Nella condizione in cui è oggi il paese è     impianti in favore di maggiore possibi-      EU) ne raccomandi esplicitamente lo
necessaria una trasformazione radicale        lità di autoconsumo (a incentivi invaria-    sviluppo attraverso idonee politiche
del sistema energetico per far fronte alle    ti), e potenziare la produzione a parità     strutturali. Al fine di promuoverne lo
conseguenze relative al cambiamento           di impianto (consentendo l’accesso per       sviluppo si dovrebbe:
climatico e assicurare insieme la com-        tali potenziamenti ai meccanismi previ-      - prevedere l’installazione necessaria di
petitività e sostenibilità del sistema pro-   sti nei nuovi schemi di sostegno);           impianti di cogenerazione ad alto ren-
duttivo, garantendo la sicurezza e l’ac-      - rivalutare i meccanismi di autorizza-      dimento nei progetti di edifici di nuova
cessibilità energetica a tutti i cittadini.   zione e delle definizioni, avviando dra-     costruzione e di ristrutturazioni rilevan-
Con le opportune politiche, l’offerta di      stiche semplificazioni (e unificando i       ti degli edifici esistenti, come già previ-
generazione elettrica e termica da rinno-     diversi adempimenti verso amministra-        sto, ad esempio, per gli impianti alimen-
vabili si adatterà progressivamente alle      zioni locali, rete elettrica, etc.):         tati da fonti rinnovabili;
reali necessità energetiche del paese.        * per gli impianti integrati a edifici esi-  - prevedere un metodo standardizzato di
Tramite l’associazione di produzione e        stenti e a loro servizio, sino a una soglia  riconoscimento dei Titoli di Efficienza
consumo, il sistema energetico del paese      differenziata per tecnologia;                Energetica che prescinda dalla valuta-
passerà, infatti, da un superato modello      * per gli elettrodotti in MT quando a        zione caso per caso;
“produzione<->trasporto<->consumo”,           servizio di impianti da rinnovabili;         - applicare anche all’installazione di
a un modello più adatto allo stato del-       * per le autorizzazioni paesaggistiche       micro-cogeneratori il beneficio della
la tecnologia ed efficiente “produzione/      nei casi semplici;                           detrazione fiscale al 65%;
consumo<->trasporto<->consumo/pro-            * per gli impianti su discariche, ex cave    - abolire l’officina elettrica (almeno
duzione”. Un sistema nel quale, grazie        e siti inquinati nelle quali l’uso energe-   fino a 20 kW), il contatore fiscale, il re-
a reti intelligenti e capacità di accumulo    tico (anche per coltivazioni no-food a       gistro delle misure di energia elettrica
ben progettate, il trasporto dell’energia     utilizzo vincolato) deve sospendere le       e l’applicazione dell’accisa sull’ener-
(previa trasformazione) svolgerà solo         procedure di bonifica, previa messa in       gia elettrica prodotta, calcolandola sul
una funzione ancillare e residuale, nel       sicurezza;                                   combustibile utilizzato a partire dalla
quale saranno necessarie, ovviamente,         * per le reti private che collegano uten-    misurazione diretta del combustibile;
capacità di riserva (e dovranno essere        ze industriali e commerciali e per im-       - in merito al tema della prevenzione in-

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